モーリシャスの経済的実質
Global Business CompanyおよびAuthorised Companyがモーリシャスにおいて満たすべき経済的実質要件について、理解し充足するためのガイド。
経済的実質とは何か
経済的実質とは、国際租税法における基本的な概念であり、法人が登録されている管轄区域における事業運営の実態を指します。簡単に言えば、ある法人が単なる紙の上の存在ではなく、その領域内に人材、事務所、事業活動および実際の支出という有形的な存在を有していることを示すものです。
この概念は、税源浸食と利益移転(BEPSプロジェクト)に関するOECDの取り組み以降、著しく重要性を増しました。BEPS行動計画の行動5および行動6を受けて、モーリシャスを含む多くの管轄区域が、国際的な信頼性と欧州連合の基準への適合性を維持するため、実質要件を強化しました。この点は、モーリシャスでの法人設立を希望する企業に直接関わる事項です。
モーリシャスは現在、2019年以降の実質要件の強化を主な理由として、税務協力に関する欧州連合のホワイトリストに掲載されています。モーリシャスを国際投資のプラットフォームとして利用する投資家にとって、これらの要件を理解し充足することは、そのストラクチャーの税務上の存続可能性を確保するための必須条件となっています。
モーリシャスにおける経済的実質の基準
金融サービス委員会(FSC)およびモーリシャス歳入庁(MRA)は、複数の累積的な基準に基づいて法人の経済的実質を評価します。これらの基準のうち一つを満たすだけでは十分ではなく、体制全体が審査の対象となります。
国内における有資格な人材
法人は、事業活動に見合った能力を有するモーリシャス居住の有資格な人材を雇用し、または利用可能な状態になければなりません。従業員の人数および資格水準は、業務の量と複雑性に比例したものでなければなりません。投資運用会社であれば、金融アナリストやポートフォリオ・マネージャーの駐在が求められる場合があります。ホールディング会社であれば、会計担当者と有資格の取締役で足りる場合もあります。
モーリシャス国内の物理的施設
法人は、その活動を遂行するために適切に整備され、利用可能な物理的なオフィスをモーリシャス国内に保有しなければなりません。これは単なる私書箱やバーチャルな登記住所ではなく、役職員が実際に業務を行うことのできる実在の作業スペースを意味します。当該施設は、規制当局による検査の際に特定可能かつアクセス可能でなければなりません。
事業規模に比例した現地支出
モーリシャス国内で発生する支出(給与、賃料、専門家報酬、備品、各種サービス)は、申告された事業活動の性質および規模に比例したものでなければなりません。多額の収益を申告しながら、現地における支出が最小限にとどまる法人は、当局から正当な疑念を持たれることになります。
モーリシャスにおける取締役会の開催
取締役会はモーリシャスにおいて開催されなければならず、過半数の取締役が物理的に国内に所在するか、少なくともモーリシャス居住者であることが求められます。議事録には、会議の開催場所および各取締役の出席状況を記録しなければなりません。FSCは、年間最低2回の対面会議の開催を推奨しています。
現地で行われる戦略的意思決定
法人の方向性、重要な投資、財務方針および重要な業務運営に関する戦略的意思決定は、モーリシャスで行われなければなりません。これは、常駐取締役が単なる名目的な役割にとどまらず、意思決定プロセスに積極的に関与することを意味します。モーリシャスおよび外国の税務当局は、実際に意思決定権限が行使されている場所に注目しています。
適切な経営管理および統制
法人は、モーリシャスから実効的に経営管理および統制されていることを示さなければなりません。この基準は、これまでの基準を包含しつつ、それにとどまらず、日常的な経営、業務の監督およびリスク管理がモーリシャス国内から行われていることを意味します。FSCは、ライセンスの付与および更新の際にこの基準を評価します。
Global Business Companyの経済的実質
Global Business Company(GBC)は、二重課税防止条約網および部分免除制度へのアクセスを有することから、最も厳格な実質要件の対象となります。FSCは、当初のライセンス申請時および毎年の更新時に、各GBCの実質を評価します。
部分免除制度(一定の条件の下、特定の国外源泉所得について80%の免除を受けられる制度)の適用を受けるためには、GBCはIncome Tax Actが定める実質要件を満たしていることを立証しなければなりません。これらの要件には、特に以下が含まれます。
- 実効的な経営管理の本拠地(place of effective management)をモーリシャスに置いていること
- モーリシャスにおいて、常勤または管理会社を通じて、十分な数の有資格な人材を雇用していること
- モーリシャスにおける事業活動に見合った最低限の支出を行っていること
- モーリシャスに適切なオフィス施設を保有していること
- 適切な頻度でモーリシャスにおいて取締役会を開催していること
これらの要件を満たさない場合、部分免除の適用資格を失い、租税条約へのアクセスが損なわれる可能性があります。FSCはまた、ライセンスの更新を拒否することができ、その場合、当該法人はグローバル・ビジネス事業を停止せざるを得なくなります。税務枠組みの全体像については、モーリシャス法人の税制に関するガイドをご覧ください。
Authorised Companyの実質
Authorised Company(AC)はFSCのライセンスを保有せず、モーリシャスの租税条約網へのアクセスを有しません。したがって、その実質要件はGBCと比較してより緩やかなものですが、存在しないわけではありません。
それでも、Authorised Companyは以下を満たさなければなりません。
- モーリシャスに登録エージェント(registered agent)を有すること。これは通常、Sunibel Corporate Servicesのような認可された管理会社です
- モーリシャスに登記上の本店を維持すること
- モーリシャスに法定帳簿(株主名簿、取締役名簿、議事録)を保管すること
- Registrar of CompaniesおよびMRAに対する申告義務を遵守すること
要件は軽減されているものの、Authorised Companyは、とりわけCFC規定(Controlled Foreign Corporation)を適用する管轄区域の居住者によって保有されている場合には、自らの実質に引き続き注意を払う必要があります。実質が全く存在しない場合、株主の居住国の税務当局によって当該法人が再認定される可能性があるためです。
実質が税務に及ぼす影響
経済的実質は単なる事務手続きではなく、モーリシャス法人が享受できる税制上の優遇措置を直接左右するものです。以下は、実質の欠如がもたらす主な影響です。
租税条約へのアクセスの喪失
モーリシャスが締結する二重課税防止条約は、受益法人がモーリシャスの税務上の居住者であることを求めます。税務上の居住性は、実効的な経営管理の場所(place of effective management)によって決定され、これ自体が実質に照らして評価されます。実質が不十分な場合、相手国の税務当局は条約の適用を拒否し、モーリシャス法人に対して支払われる所得(配当、利子、使用料)に全額の源泉徴収を課す可能性があります。
部分免除の対象外となること
一定の条件の下、国外源泉所得に対する実効税負担を大幅に軽減することを可能にする部分免除制度は、実質基準の遵守を条件としています。これらの基準を満たさないGBCは、部分免除による控除を受けることなく、全ての所得について15%の標準税率で課税されます。
居住国における再認定のリスク
多くの国(フランス、ドイツ、英国、インド、南アフリカ)は、実質を欠く外国法人の所得を再認定することを可能にする被支配外国法人(CFC)規定や濫用防止措置を適用しています。この場合、モーリシャス法人の利益は株主の居住国において直接課税される可能性があり、国際的なストラクチャリングによる税制上のメリットは失われます。関係する経営者にとっては、モーリシャスにおける税務上の居住を確立することが、補完的な解決策となり得ます。
Sunibelによるサポート
金融サービス委員会の認可を受けた管理会社として、Sunibel Corporate Servicesは、お客様がモーリシャスにおける経済的実質要件を完全に満たすために必要なインフラと専門知識を備えています。
登記上の本店および施設
当社は、FSCの要件に適合した登記上の本店を提供するとともに、グラン・ベイの自社施設内に共用または専用のオフィススペースをご用意しています。これらの施設は、会議の開催、役職員の業務、そして当局による検査の可能性に対応できるよう、設備が整えられ、アクセス可能な状態にあります。
常駐取締役
Sunibelは、お客様の法人において有資格な常駐取締役を選任することができ、ガバナンスに積極的に関与するために必要な経験と能力を備えています。当社の取締役は単なる名目的な役員ではなく、意思決定プロセスに関与し、ストラクチャーに実質的な付加価値をもたらします。
現地人材
当社は、お客様の法人の運営機能(会計、管理業務、規制コンプライアンス、顧客サポート)を担う有資格な人材をモーリシャスにおいて採用または提供することができます。人材は、お客様の事業の具体的なニーズに応じて選定されます。
会計およびコンプライアンス
当社のチームは、会計記帳、税務申告書の作成、年次監査の調整、そしてCRS、FATCA、実質的所有者登録簿、Annual Returnなど、あらゆるコンプライアンス義務のフォローアップを行います。このサービスは、実質の証明に寄与する、文書化された現地支出を生み出します。
フォローアップおよび規制動向の監視
当社は、管理する各法人について実質水準の定期的なフォローアップを行い、規制の変化や調整の必要が生じた場合には速やかにお客様にお知らせします。当社の目的は、要件に事後的に対応するのではなく、これを先取りすることで、継続的かつ安心できるコンプライアンスを確保することです。
経済的実質に関するよくある質問
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